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林民旺:莫迪2.0外交,中印關系會更成熟

  印度總理莫迪日前完成了第二任期的外交首訪,對馬爾代夫和斯里蘭卡分手進行了造訪。與其第一任期相似的是,莫迪2.0版外交仍以周邊的南亞小國開始。

  選擇馬爾代夫,一方面是要增補馬爾代夫引導人“被缺席”莫迪5月30日的就職典禮。這次就職典禮,印度約請的是環孟加拉灣多領域經濟技巧相助倡議(BIMSTEC)的國家引導人,這在掃除了巴基斯坦的同時,也“誤傷”了馬爾代夫。另一方面,也是凸顯其計謀訴求,分外是對“親印”的引導人予以支持。

  莫迪首訪的這一動向,實際上意味著印度并沒有放松“印太計謀”的推進。4月,印度外交部新設立了印太司,專門認真環印度洋區域相助組織、東盟和四國安然對話(Quad)的營業。這一做法,顯然同美國將寧靖洋司令部更名為印太司令部有著異曲同工之處。再加上莫迪2.0外交將環孟加拉灣多領域經濟技巧相助倡議作為推進周邊地區相助的重點,無疑使得印太區域的地緣政治博弈因素凸顯。在這一背景下,莫迪的首訪之舉被西方及印度媒體視為“是對中國的一種平衡和反制”。

  實際上,這種無形中將中國看作 “印太秩序的攪局者”的零和思維并弗成取。一方面,不應夸大年夜、襯著中國在南亞及印度洋的影響力;另一方面也不能否定并漠視中國在這一地區的正當利益。印度洋地處歐亞大年夜陸兩個最生動的“經濟極”,中國、日本、韓國和東盟國家所需的煤油和大年夜宗商品都必要依附印度洋上的運輸通道。以是,中國作為印太區域最大年夜的利益攸關方之一,試圖將中國隔離在印度洋區域秩序的構建者之外,以排斥中國為目標的地區秩序構建,注定是弗成能成功的。這和實現印度洋和平與繁榮的目標也相去甚遠。莫迪在2018年6月的噴鼻格里拉會議的主旨演講中就明確提到,不要試圖將“印太計謀”搞成封閉的小集團,而是應該尋求更具包涵性的地區秩序架構。跟著莫迪2.0外交的展開,若何踐行這一允諾,無疑是值得中國等候的。

  2018年5月的武漢非正式會晤,為中印關系“重啟”和成長打下了優越根基。雙方開啟的“中印+”相助模式已經起步,兩國成功地聯合培訓了阿富汗外交官。原駐印度大年夜使羅照輝稱,未來相助以致可拓展至尼泊爾、不丹、馬爾代夫、伊朗、緬甸等國,以及南盟、“環孟加拉灣多領域經濟技巧相助倡議”、孟中印緬經濟走廊等地區相助機制。顯然,這一前景是可等候的。

  這些努力無疑為未來中印跨喜馬拉雅相助注入了新動力。經由過程將中國推進的項目與印度“連接中亞”政策、“西聯”政策下的項目進行對接,采取務實立場進行相助,就能賡續拓展未來相助的空間。當然,同樣緊張的是對彼此不同的管控。對付“一帶一起”上的不同,印度在2019年采取了成熟而理性的政策來應對,這間接地彰顯了中印關系的成熟。信托莫迪政府在對以前五年對華關系成長履歷總結之下,將加倍務實和眼光長遠,有來由等候下一個五年,中印關系將會加倍成熟。(作者是復旦大年夜學國際問題鉆研院鉆研員)

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